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光陰荏苒、歲月如梭。2013年對中國水電來說，可謂一邊風光無限，一邊隱憂重重。風光的是：世界第一高拱壩305米的錦屏一級大壩成功澆筑到頂、水電投產數字交出了漂亮答卷……擔憂的是：水電新開工數嚴重不足，2020年減排承諾實難兌現、水電行業多年積累的矛盾一觸即發……
2013，有哪些事件值得銘記？有哪些瞬間讓人感動？敬請關注中國能源報水電版年度巨獻——盤點中國水電行業十大新聞——2013中國水電記憶。
1 水電核準開工規模告急
根據國家能源局的統計數據， “十二五”前半段累計新增水電裝機3150萬千瓦，為實現2015年的既定目標2.9億千瓦奠定了基礎。但是截至目前，常規水電核準開工規模約2684萬千瓦，抽水蓄能電站開工規模約800萬千瓦，不足規劃目標的1/4。2013年的核準數量創歷史新低：常規水電422萬千瓦，抽水蓄能60萬千瓦。
點評：為確保實現“2020年非化石能源占一次能源消費比重達15%”的發展目標，其中8%以上要靠水電貢獻。結構調整壓力當前，霧霾來襲國人如何實現“自強不吸”，都極大地考驗著能源行業決策者和管理者的智慧。如果只管“后人乘涼”，不知“前人栽樹”，為“十三五”打下基礎，3150萬千瓦就夠讓人高枕無憂了。但未來發展怎么辦？我們要霧霾還是要藍天？恐怕還得加大包括水電在內的清潔可再生能源的利用才行。
2 首座高水頭國產化抽水蓄能電站投產
4月16日，福建仙游抽水蓄能電站1號機組通過電站啟動驗收委員會驗收，并網發電投入商業運行。該工程安裝4臺單機容量為30萬千瓦的自主化立軸單級可逆混流式機組，上下池落差高達470米，成為我國目前投產的最高水頭抽水蓄能電站。
點評：國產化10年路漫漫，以仙游抽水蓄能投產為標志，我國終于具備了30萬千瓦、500米水頭級抽水蓄能機組國產化的實力。盡管我們現在也有了更高水頭的在建工程，但無論如何也不能忘了每一次的跨躍腳下的那方奠基石。
3 溪洛渡水電站投產
5月4日，中國排名第二、世界排名第三的溪洛渡水電站正式下閘蓄水。7月15日，溪洛渡首臺機組正式投產發電。
點評：又是一個十年。溪洛渡水電站，與向家壩水電站一起，歷經十年鏖戰，作為金沙江水電開發的重要成果，其下閘蓄水，標志著我國第一座300米級數字化拱壩基本建成。
同時，作為國家“西電東送”骨干工程，它克服了高地震區、高拱壩、高水頭、大泄流量等眾多世界級技術難題，其建設過程中集當前世界上各種現代化筑壩技術于一身，開創了我國300米級數字化高拱壩建設的先河。
4 甘再水電站成為“走出去”代表作
6月4日，歷時4年建設的柬埔寨明星工程——甘再水電站順利通過完工驗收。隨后的7月，柬埔寨舉行五年一度的大選，甘再水電站作為柬埔寨洪森政府政績出現在柬埔寨全國的大街小巷。
點評：甘再水電站之所以成為耀眼的柬埔寨明星，恐怕不僅是因為它作為柬埔寨政府的大選籌碼。更是因為它是中國水電首個以BOT（建設－運營－移交）模式投資開發、目前為止最大的海外水電投資項目。無論是2006年4月8日時任中國國務院總理溫家寶和柬埔寨首相洪森共同出席甘再水電站象征性開工儀式，還是2011年12月7日柬埔寨首相洪森在甘再水電站發電儀式上親手啟動首臺發電機組，都證明了其意義非凡。如今，中國水電已在全球創造了一個又一個明星：馬來西亞巴貢、蘇丹麥洛維都是中國水電走出去的杰作，也是中國水電實力的見證。
5 國家能源局加強抽水蓄能電站管理
6月18日，國家能源局以“國能新能[2013]243號”文印發《關于加強抽水蓄能電站運行管理工作的通知》（簡稱《通知》）。
8月29日，國家能源局以“國能新能[2013]318號”文印發《關于印發抽水蓄能電站調度運行導則的通知》。（簡稱《導則》）
自此，我國抽水蓄能電站運行管理工作有章可循。
點評：電力系統都知道，抽水蓄能是個寶。它具備調峰填谷、調頻調相和事故備用等多種功能，是確保電網安全、穩定、經濟運行的重要保障。但近年來，隨著電力系統規模的不斷擴大、第三產業和居民用電比重的增加、可再生能源電力的快速發展，調峰矛盾、拉閘限電和棄風棄水棄光等問題突出。要讓“安全衛士”真正發揮應有作用，必須高度重視抽水蓄能電站運行管理，優化電力調度，有效發揮已建電站在解決電網峰谷運行矛盾、保障電力系統安全穩定運行、提高電網消納可再生能源電力的能力、保障能源高效利用等方面的作用。
6 我國首部水電標準英文版公開發行
2013年8月，在國家標準化管理委員會和商務部指導下，由中國電力建設集團有限公司所屬中國水電工程顧問集團、水電水利規劃設計總院組織資深專家整理翻譯的《中國電力行業標準（英文版）》由中國水利水電出版社隆重出版。這是中國首部帶有“CHINACODE”標志的水電標準。
點評：縱觀西方發達國家全球擴張的歷史進程，標準的推廣成為其鳴鑼開道的一張王牌。中國水電走出去想要提高話語權，標準的推廣無疑是必不可少的一環。
這套標準首批推出30套/本，涉及水電工程規劃、勘測、設計和施工等，是迄今為止中國水電行業首套規模最大、覆蓋最廣、品種最全的英文標準。作為我國水利水電建筑行業與國際接軌的一項重要技術性基礎工作，對適應經濟全球化發展需要，提高“中國工程技術標準”的國際化水平、提升中國水電科技的國際影響力、增強中國企業在水電國際市場的競爭力將起到重要作用。
7 龍灘與三峽獲FIDIC百年重大工程獎
9月15日至18日，國際咨詢工程師聯合會（FIDIC，英文首字母音譯“菲迪克”）在西班牙巴塞羅那召開2013年年會暨FIDIC成立百年慶典大會。中國13個項目獲得“百年重大工程項目獎”，其中，龍灘和三峽工程水電站分別獲得“百年重大土木工程”杰出獎和優秀獎。
點評：FIDIC成立于1913年，是全球工程咨詢行業最具權威的國際組織。2013年，在FIDIC成立百年之際，為宣傳百年以來全球工程咨詢業取得的巨大成就，表彰為促進人類經濟社會發展和改善生活質量作出杰出貢獻的工程和工程師，其評選在全球94個國家和3個地區性成員協會范圍內首次開展，共有36個項目和6名咨詢工程師獲獎。中國有包括三峽工程、龍灘水電站在內的13個建設項目和3名中國咨詢工程師獲獎，成為獲獎數量最多的國家。這也是中國水電工程首次在全球PK中獲此殊榮，必定將激勵中國水電人再接再厲，創造更多閃耀全球的作品。
8 金中直流工程核準暴露水電行業矛盾
10月8日，國家發改委以“發改能源【2013】1968號文”正式核準金沙江中游送出工程——金中直流工程，為歷時近4年的博弈劃上了句號。
點評：這場曠日持久的利益較量始于2009年12月國家能源局同意開展金中直流工程前期工作，歷時近4年的博弈背后，充分暴露了中央與地方、地方政府與電網公司、送電端與受電端之間的利益糾葛。除了利益相關方各自的盤算與考量外，更是多年電力體制改革不到位、電價形成機制不合理痼疾的一次集中爆發。水電開發與水電資源日益稀缺之間的矛盾、發電企業與電網企業之間的矛盾、中央與地方在財權事權分配上的矛盾無不在這項工程上體現得淋漓盡致。為水電行業的健康發展，還須進一步理順機制、明確參與各方的責權利。
9 水電行業首個風險管理國標出爐
11月1日，由中國電力企業聯合會、中國水力發電工程學會共同組織編寫的水電行業首個風險管理國家標準《大中型水電工程建設風險管理規范》通過住房和城鄉建設部批準正式發布，將于2014年6月1日正式實施。
點評：近年來，高地震烈度、高地質復雜程度地區工程建設常常要面臨崩塌、山體滑坡、泥石流等自然災害的侵襲。鑒于目前我國水電主戰場已逐漸深入西南地區這一客觀現實，制定出一套針對工程建設的風險辨識、評價和控制措施則非常必要。
10 世界最高拱壩錦屏一級全線到頂
12月23日，世界最高拱壩——雅礱江錦屏一級水電站305米混凝土雙曲拱壩全線澆筑到頂。
點評：錦屏一級雙曲拱壩全線到頂，不僅是中國水電界的大事，更是世界壩工史上的重要里程碑。它的全線到頂，標志著世界筑壩技術正式迎來300米時代。這座305米世界新高度的崛起背后，是一部中國工程師為攻破一系列世界級難題而披星戴月的奮斗史。歷史必將銘記這一時刻，并將他們的奮斗史鑄進巍巍大壩、亙古江河。
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